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        關于對全區消防技術服務機構開展上半年 專項監督檢查工作的通知

        發布日期:2020-07-06    作者:admin   來源:   閱讀:1090 次

        關于對全區消防技術服務機構開展上半年

        專項監督檢查工作的通知

        各地、州、市消防救援支隊,各消防技術服務機構:

        為全面核查全區消防技術服務機構落實《消防技術服務機構從業條件現狀,掌握消防技術服務執業情況,加強事中事后監管,全面營造依法執業、優質高效的消防技術服務市場環境,根據《社會消防技術服務管理規定》(公安部令第129號發布,136號修訂),總隊決定對全區消防技術服務機構開展上半年專項監督檢查?,F就有關事項通知如下:

        一、檢查對象及時間

        檢查對象為全區202011日起,在《社會消防技術服務信息系統》(www.shhxf119.com)登記注冊的消防設施維護保養檢測評估機構。(檢查對象名單詳見附件1

        檢查時間為202076日至720日。

        二、檢查方式

        消防技術服務機構注冊所在地消防救援支隊按屬地管理進行檢查,各支隊根據工作實際制定檢查計劃,分管防火工作領導為專項檢查負責人。檢查計劃制定后,要提前通知被檢單位,并上報總隊法制與社會消防工作處備案(76前)??傟爩χш牂z查情況進行隨機抽查。

        三、檢查依據

        1.《社會消防技術服務管理規定》(公安部令第129號發布,136號修訂);

        2.《注冊消防工程師管理規定》(公安部令第143號);

        3.應急管理部消防技術服務機構從業條件》(附件2);

        4.法律法規規定的其他內容。

        四、檢查重點

        (一)從業條件情況

        1.是否按照注冊登記范圍從事消防技術服務活動;

        2.注冊消防工程師是否擔任技術負責人、項目負責人;操作人員是否取得中級技能等級建(構)筑消防員職業資格證書;

        3.人員是否簽訂勞動合同,并按期連續繳納社保;人員是否有變動、流轉或參與多家執業;

        4.工作場所面積、執業人員數量、基礎設備配備、消防評估設備配備是否符合從業條件要求; 

        5.質量管理體系、消防安全評估過程控制體系、制度是否健全。

        (二)執業開展情況

        1.是否按照國家、行業標準規定的流程開展檢測、維修、保養、評估;

        2.是否依法簽訂消防技術服務合同,出具的書面結論文件項目負責人是否簽名、蓋章;

        3.經維修、保養和檢測的建筑消防設施是否完整好用,是否符合國家、行業標準;

        4.是否出具虛假、失實文件;是否指派無相關資格從業人員從事消防技術服務活動;

        5.是否按消防技術服務項目建立消防技術服務檔案,保存相關服務記錄。

        (三)新疆消防維保業務管理系統(小蜜蜂)使用情況

        1.是否在系統中如實登記機構信息;是否將機構所有從事執業的注冊消防工程師、操作人員全部錄入系統報備;

        2.是否全面使用系統開展建筑消防設施維保工作,并每月向服務對象出具維保報告書;

        (四)監督管理情況

        1.各級消防救援機構是否對消防技術服務機構在其轄區開展的技術服務活動實施規范監督管理;

        2.各級消防救援機構是否對消防技術服務機構違法執業行為立案處罰。

        五、檢查方法

        (一)從業條件情況審查

        由被檢查消防技術服務機構提供機構工商營業執照、場所房屋產權證復印件、租賃合同原件,注冊消防工程師資格證書、勞動合同原件,操作人員建(構)筑物消防員執業資格證書、勞動合同原件,同時提供機構的社會保險繳納系統登錄用戶名及密碼或CA數字證書(以便現場登錄系統核查社保),消防監督人員進行現場核查。

        (二)新疆消防維保業務管理系統(小蜜蜂)檢查

        1.通過登錄系統核查技術服務機構的資質信息、人員信息與實際情況是否一致。

        2.檢查技術服務機構是否全面使用系統開展維保執業活動。

        3.通過查詢系統內機構簽訂的維保合同數,與系統內該機構備案的持證維保人員數進行比對,核實機構執業人員數與承接業務量是否匹配。

        (三)執業開展情況

        隨機抽查每個消防技術服務機構202011日至630日年度檢測和維護保養的服務對象(檢查數量至少不低于2家,總數不足2家的全部檢查),前往服務對象現場查看檢測報告或維保記錄能否真實反應建筑消防設施的設置和維護保養狀況。期間,可通過檢查火災報警控制器報警記錄印證每月維保檢查記錄一致性。檢查技術服務信息在消防設施所在建筑醒目位置公示情況。

        通過各支隊上報,并在新疆消防監督管理系統內進行核查,對202011-630日間各消防技術服務機構的違法、違規執業情況進行統計打分。

        詳細檢查內容參照《消防技術服務機構檢查評分表》(附件3)執行。最終,總隊根據檢查評分(60%),并結合各級消防部門的監管情況(40%),對所有社會消防技術服務機構進行信用等級綜合評定。

        六、工作要求

        1.檢查期間,各支隊要嚴格按照檢查依據、檢查重點和檢查方法對消防技術服務機構基本狀況及執業情況開展檢查,檢查中發現的問題,應當如實記錄,填寫《消防技術服務機構檢查評分表,并結合實際依法向被檢查單位提出整改建議和措施督促整改。

        2.各支隊要結合本轄區消防技術服務工作開展情況,對消防技術服務機構執業情況進行梳理匯總,對支隊年消防技術服務執業的監督管理情況進行總結,查找問題和不足,并提出改進的措施及工作意見和建議,并于2020716日前將工作情況及《消防技術服務機構處罰統計表》(附件4)上報總隊法制與社會消防工作處。

        3.各支隊在對轄區消防技術服務機構檢查中,結合消防技術服務機構從業條件》,凡是發現涉及《社會消防技術服務管理規定》(公安部令第129號發布,136號修訂)、《注冊消防工程師管理規定》(公安部令第143號)中(附件5)所列違法行為的一律依法對相關機構、注冊消防工程師予以行政處罰。

        4.各支隊上報對消防技術服務機構進行行政處罰的統計表數據務必客觀、真實、準確,并保證全部登記錄入到《國家企業信用信息公示系統》。針對各支隊上報的統計數據,總隊將一一在新疆消防監督管理系統內進行核實,如有弄虛作假的,將對責任支隊進行書面通報。

        5.此次專項檢查各消防技術服務機構存在的違法違規問題,總隊依據《消防技術服務行業信用評價管理辦法》和《消防技術服務市場行為信用評價標準》,計入全年信用等級評價,實施獎優罰劣。

         

        附件:1.消防技術服務機構統計

        2.應急管理部消防技術服務機構從業條件

        3.消防技術服務機構檢查評分表

        4.消防技術服務機構處罰統計表

        5.消防技術服務機構、注冊工程師違法名錄

         

         

        新疆消防救援總隊        

        202072日  

        附件.zip

                


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